Перейти к содержимому
Самоходная техника
Меню
+7 777 597 28 77

Регуляторика РК

Сертификат ТР ТС на ж/д спецтехнику: что проверить при покупке в РК

Нужен ли сертификат ТР ТС на ж/д спецтехнику, зависит от того, что это за машина и где она работает. Тяговый подвижной состав, который работает только на путях необщего пользования без выхода на общие, из ТР ТС 001/2011 выведен, а ТР ТС 010/2011 в Казахстане до 1 апреля 2028 года не распространяется на технику, специально сконструированную для железнодорожного транспорта. При покупке проверьте документ о соответствии (сертификат или декларацию), технический паспорт и требования ПТЭ к выходу на пути. Ниже разобрано, какой акт за что отвечает, что изменится в 2028 году и что спросить у поставщика.

Савостьянов Денис Александрович — директор ТОО «Самоходная техника», КазахстанОпубликовано 13 мин чтения
Рисунок: инспектор осматривает колёсно-рельсовый тягач КРТ-2 над смотровой ямой в ангаре

Технический регламент для спецтехники на ж/д путях: карта актов

Требования к ж/д спецтехнике у владельца в Казахстане на 5 октября 2026 года задают пять актов: два техрегламента ЕАЭС, свежие изменения к одному из них, закон «О железнодорожном транспорте» и Правила технической эксплуатации. Национальный техрегламент «Требования к безопасности железнодорожного транспорта» (ПП № 794) утратил силу в 2018 году. Статус каждого акта сверен на дату статьи.

Карта актов на 05.10.2026
АктО чёмКогда касается владельцаСтатус на 05.10.2026
ТР ТС 001/2011 «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 710)Требования к подвижному составу, включая специальный, и к оценке соответствия при выпуске в обращениеПри покупке новой или модернизированной техники: какой документ о соответствии у неё естьДействует с 02.08.2014, в редакции решения Совета ЕЭК от 14.09.2021 № 90
ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» (решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823)Требования к машинам и оборудованиюЕсли техника не относится к подвижному составу из области ТР ТС 001/2011Действует с 15.02.2013, изменения по 13.03.2026
Решение Совета ЕЭК от 13.03.2026 № 36Изменения ТР ТС 010/2011, в том числе его области примененияПри планировании закупок на 2028 год и позжеВступило в силу 01.09.2026; новая область применения в РК — с 01.04.2028, перечень продукции — с 01.04.2028
Закон РК от 08.12.2001 № 266-II «О железнодорожном транспорте»Подвижной состав, подъездные пути, допуск, контрольВсегда, если машина выходит на рельсыДействует, изменения по 25.08.2026
Правила технической эксплуатации железнодорожного транспорта (приказ Министра по инвестициям и развитию РК от 30.04.2015 № 544)Требования к подвижному составу и СПС на путях: надписи, паспорт, исправностьКаждый раз, когда машина выходит на путиДействуют, изменения по 18.12.2025

Регистрация — отдельная тема: технику ставят на учёт в Гостехнадзоре, подробно в статье «Как поставить самоходную технику на учёт в Казахстане».

ТР ТС 001/2011: на какую технику распространяется

ТР ТС 001/2011 считается главным регламентом для ж/д техники. По пункту 1 он задаёт требования безопасности к подвижному составу колеи 1 520 мм и порядок оценки соответствия, после которой продукцию можно выпустить в обращение в ЕАЭС. В его область прямо входит специальный подвижной состав, то есть путевая и служебная техника на рельсовом ходу.

Настоящий технический регламент распространяется на вновь разрабатываемые (модернизируемые), изготавливаемые железнодорожный подвижной состав с конструкционной скоростью до 200 км/ч включительно и его составные части (далее – продукция), выпускаемые в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союз) для использования на железнодорожных путях общего и необщего пользования с шириной колеи 1 520 мм.
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР ТС 001/2011), № Решение Комиссии Таможенного союза № 710, ТР ТС 001/2011, п. 1 (в ред. решения Совета ЕЭК от 14.09.2021 № 90) от 15.07.2011. Текст на adilet.zan.kz

Для владельца из этого пункта следуют две практические вещи. Первая: регламент говорит о продукции, которую выпускают в обращение. Обязанность пройти оценку соответствия лежит на изготовителе или импортёре, а не на предприятии, которое машину эксплуатирует. Ваша задача при покупке: проверить, что документ о соответствии есть и выдан на эту модель. Вторая: речь о вновь разрабатываемой, модернизируемой и изготавливаемой технике. Машина, выпущенная до вступления регламента в силу (2 августа 2014 года), задним числом под него не подпадает, но при модернизации вопрос возникает заново.

Что такое специальный подвижной состав

ТР ТС 001/2011 относит к специальному подвижному составу технику для строительства и содержания ж/д инфраструктуры и путей необщего пользования: несъёмные самоходные единицы на рельсовом ходу (мотовозы, дрезины, специальные автомотрисы, железнодорожно-строительные машины с автономным двигателем и тяговым приводом), а также несамоходные машины, прицепы и транспортёры. Закон «О железнодорожном транспорте» (ст. 1) и ПТЭ дают близкое определение: самоходные и несамоходные ж/д транспортные средства для содержания, обслуживания, восстановления и ремонта железнодорожной сети и подъездных путей. Термины «локомобиль», «мотовоз», «дрезина», «КРТ» разобраны в статье «Что такое КРТ».

Исключение для подъездных путей и технологического транспорта

Пункт 2 ТР ТС 001/2011 чаще всего упускают. Регламент не распространяется на тяговый подвижной состав, который работает только на путях необщего пользования и не выходит на пути общего пользования, а также на технологический ж/д транспорт организаций для собственных нужд. Для предприятия с собственным подъездным путём это ключевой пункт всего регламента.

Настоящий технический регламент не распространяется на вагоны санитарные, вагоны врачебных и диагностических поездов, тяговый железнодорожный подвижной состав, эксплуатируемый на железнодорожных путях необщего пользования без выхода на железнодорожные пути общего пользования, железнодорожный подвижной состав технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенный для перемещения людей и материальных ценностей на территории организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд организаций.
Технический регламент Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР ТС 001/2011), № Решение Комиссии Таможенного союза № 710, ТР ТС 001/2011, п. 2 от 15.07.2011. Текст на adilet.zan.kz

На практике из этого следует:

  • Решает маршрут машины, а не её конструкция. Маневровый тягач на подъездном пути элеватора без выхода на станцию примыкания и такой же тягач, который выводит вагоны на станционные пути, по тексту пункта оказываются в разном положении.
  • Исключение не отменяет требований к эксплуатации. Пункт 3 того же регламента оговаривает: требования к эксплуатации в части безопасности движения устанавливает национальное законодательство о ж/д транспорте. У нас это закон № 266-II и ПТЭ, о них ниже.
  • Исключение не повод брать технику без документов. Если маршрут изменится и машина выйдет на общие пути, вопрос о соответствии ТР ТС 001/2011 встанет сразу.

ТР ТС 010/2011: что меняется в 2028 году

ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» служит общим регламентом для промышленной техники. Ж/д техника в Казахстане из него пока исключена. Решение Совета ЕЭК от 13 марта 2026 года № 36 это исключение сужает, но в Казахстане новая граница начнёт действовать только с 1 апреля 2028 года. С той же даты для части путевой техники появится прямое место в перечне продукции.

Что действует в РК до 1 апреля 2028 года

В редакции пункта 4 ТР ТС 010/2011, которая действует в Казахстане до 1 апреля 2028 года, из области применения исключаются «железнодорожный подвижной состав и технические средства, специально сконструированные для применения на железнодорожном транспорте, и метрополитен». Формулировка широкая: под неё подпадает всё, что сделано для работы на железной дороге, вне зависимости от того, распространяется ли на эту технику ТР ТС 001/2011.

Что меняется с 1 апреля 2028 года

Решение № 36 вступило в силу 1 сентября 2026 года, но новую редакцию пункта 4 Казахстан, Армения, Беларусь и Кыргызстан применяют с 1 апреля 2028 года (решение № 36, п. 2 «б»). В новой редакции исключение привязано к области ТР ТС 001/2011:

железнодорожный подвижной состав, входящий в область применения технических регламентов Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава" (ТР ТС 001/2011), "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" (ТР ТС 002/2011), подвижной состав метрополитена, входящий в область применения технического регламента Евразийского экономического союза "О безопасности подвижного состава метрополитена" (ТР ЕАЭС 052/2021)
О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), № Решение Совета ЕЭК № 36, приложение, п. 2 «б» (новая редакция п. 4 ТР ТС 010/2011) от 13.03.2026. Текст на adilet.zan.kz

С 1 апреля 2028 года вступает в силу новое приложение № 3 к ТР ТС 010/2011, перечень продукции, подлежащей подтверждению соответствия. В нём отдельной строкой (п. 56 перечня для декларирования) названы «машины и оборудование для строительства и технического обслуживания железнодорожного пути» с оговоркой «кроме объектов технического регулирования» ТР ТС 001/2011.

Переходный период: документы о соответствии ТР ТС 010/2011, выданные до вступления решения в силу (до 1 сентября 2026 года), действуют до окончания срока, но не позднее 1 сентября 2031 года (решение № 36, п. 2 «в»).

Для владельца в Казахстане это значит: до 1 апреля 2028 года техника, специально сконструированная для ж/д транспорта, из ТР ТС 010/2011 исключена, как и раньше. С 1 апреля 2028 года исключены только объекты ТР ТС 001/2011 и ТР ТС 002/2011. Техника, которая не попадает в ТР ТС 001/2011 (например, из-за исключения в пункте 2), с этой даты может оказаться в области ТР ТС 010/2011, а машины для строительства и обслуживания ж/д пути названы в перечне для декларирования прямо. Вывод для конкретных машин мы не делаем: практики применения новой редакции в Казахстане пока нет.

Техника комбинированного хода: где граница регламентов

Колёсно-рельсовый тягач едет до путей по дороге своим ходом и встаёт на рельсы; на карточке КРТ-1 он описан как «маневровый тягач на комбинированном (железнодорожном) ходу». Ни ТР ТС 001/2011, ни ТР ТС 010/2011 технику комбинированного хода отдельно не называют. Прямой нормы, которая однозначно относила бы такую машину к одному регламенту, мы не нашли.

Практический вывод для покупателя: в документе о соответствии указан техрегламент, по которому машина прошла оценку. Попросите у поставщика копию сертификата или декларации до подписания договора и сверьте модель, регламент и срок действия.

Сертификат из России: действует ли в Казахстане

Повторно сертифицировать машину в Казахстане не нужно. По пункту 2 статьи 53 Договора о Евразийском экономическом союзе продукция, соответствующая техническому регламенту Союза, обращается в каждой стране Союза без дополнительных требований и без повторной оценки соответствия. Какие ещё платежи и документы появляются при покупке техники из России, разобрано в статье «Что входит в цену техники из России».

Допуск на пути: что требуют закон и ПТЭ

Документ о соответствии отвечает на вопрос, можно ли продавать машину. Можно ли пустить её на пути, решают закон «О железнодорожном транспорте» и Правила технической эксплуатации (ПТЭ). Статья 31 закона (пункт 2) требует вести эксплуатацию подвижного и специального подвижного состава по ПТЭ, техрегламентам, документам по стандартизации и эксплуатационной документации.

Подвижной состав, СПС, выходящий на железнодорожные пути, независимо от принадлежности и форм собственности, должны соответствовать требованиям настоящих Правил.
Правила технической эксплуатации железнодорожного транспорта, № Приказ Министра по инвестициям и развитию РК № 544, п. 3 от 30.04.2015. Текст на adilet.zan.kz

Главное здесь слова «независимо от принадлежности»: ПТЭ действуют и для машины, которую предприятие купило для своего подъездного пути. Исключение из пункта 2 ТР ТС 001/2011 на них не распространяется, это разные акты.

Надписи и технический паспорт

По п. 4 ПТЭ на каждой единице подвижного состава должны быть наименование владельца, номер, табличка завода-изготовителя с датой и местом постройки. На специальном подвижном составе добавляются конструкционная скорость, серия и бортовой номер, место приписки. На каждую единицу СПС ведётся технический паспорт завода-изготовителя с техническими и эксплуатационными характеристиками. Пункт 5 запрещает выпускать в эксплуатацию подвижной состав, в том числе СПС, с неисправностями, угрожающими безопасности движения; п. 6 требует своевременных планово-предупредительных ремонтов, технического и сервисного обслуживания.

На магистральную сеть действует дополнительный фильтр. По статье 16 (пункт 2) закона № 266-II национальный оператор инфраструктуры обязан не допускать на неё подвижной состав, не соответствующий ПТЭ и законодательству о техническом регулировании.

Подъездной путь: инструкция ветвевладельца

Работа на подъездном пути идёт по его инструкции, согласно ст. 56 закона:

Эксплуатация подъездного пути осуществляется на основании инструкции о порядке обслуживания и организации движения на подъездном пути, разрабатываемой ветвевладельцем и утверждаемой Национальным оператором инфраструктуры в соответствии с правилами перевозок.
О железнодорожном транспорте, № Закон РК № 266-II, статья 56, п. 4 от 08.12.2001. Текст на adilet.zan.kz

Поэтому при покупке новой машины проверьте, учтены ли в инструкции эта машина и порядок маневровой работы. Если нет, обсудите изменения с национальным оператором инфраструктуры, который инструкцию утверждает.

Кто управляет машиной

Работник, непосредственно связанный с движением поездов, по статье 22 (пункт 2) закона должен соответствовать требованиям к профессиональной подготовке и здоровью, которые определяет уполномоченный орган.

Что не действует и что проверять дважды

В выдаче по запросу о техрегламенте для ж/д спецтехники до сих пор встречается постановление Правительства РК от 4 августа 2010 года № 794 «Требования к безопасности железнодорожного транспорта и связанной с ним инфраструктуры». Этот национальный техрегламент утратил силу постановлением от 15 мая 2018 года № 269, ссылаться на него нельзя.

Вторая ловушка: тексты о «новом техрегламенте 2026 года» со ссылками на ведомственные приказы без реквизитов на adilet.zan.kz. Прежде чем действовать по такому документу, проверьте три вещи:

  1. Существует ли акт: найдите его на adilet.zan.kz по номеру и дате.
  2. Кто его издал: название ведомства должно соответствовать структуре правительства на дату приказа.
  3. Действует ли он: статус «действующий» и дата последних изменений указаны в карточке документа.

Это правило мы применяли и к этой статье: каждый акт в ней сверен по номеру, дате и статусу.

Чек-лист владельца перед выходом машины на пути

Перед тем как машина впервые выйдет на ваши пути, пройдите короткий список из восьми пунктов. Он не заменяет юриста, но показывает, какие вопросы задать поставщику, своей службе пути и отделу кадров. Каждый пункт опирается на норму, разобранную выше: ТР ТС 001/2011, ПТЭ или закон № 266-II.

  1. Маршрут. Будет ли машина выходить на пути общего пользования или работать только на подъездном пути? От этого зависит, применим ли ТР ТС 001/2011.
  2. Документ о соответствии. Запросите у поставщика сертификат или декларацию и проверьте, по какому регламенту, на какую модель и до какой даты они оформлены. Документы по ТР ТС 010/2011, выданные до 01.09.2026, действуют до окончания срока, но не позднее 01.09.2031 (решение № 36, п. 2 «в»).
  3. Дата выпуска и модернизация. Новая, модернизированная или выпущенная до 2 августа 2014 года техника оценивается по-разному.
  4. Технический паспорт завода-изготовителя. Есть ли он и совпадают ли в нём данные с табличкой на машине.
  5. Надписи по п. 4 ПТЭ: владелец, номер, табличка завода, для СПС ещё конструкционная скорость, серия, бортовой номер, место приписки.
  6. Инструкция подъездного пути: учтены ли в ней новая машина и порядок маневровой работы? Если нет, обсудите изменения с национальным оператором инфраструктуры, который её утверждает.
  7. Персонал: кто будет управлять машиной и какая подготовка для этого требуется.
  8. График ТО и ремонтов по эксплуатационной документации изготовителя (п. 6 ПТЭ).

Если машина нужна под конкретную задачу на подъездном пути, сравнить варианты поможет чек-лист выбора локомобиля.

Автор

Савостьянов Денис Александрович

директор ТОО «Самоходная техника», Казахстан

Денис Александрович Савостьянов — директор ТОО «Самоходная техника» (Астана, Казахстан), предприниматель и руководитель с многолетним опытом работы в Казахстане.

Управленческая практика — как минимум с 2007 года: более 19 лет руководит казахстанским ТОО «Метизная Компания Астана». В 2026 году возглавил специализированное ТОО «Самоходная техника», работающее с самоходной и промышленной техникой на рынке Казахстана.

В авторских материалах рассматривает вопросы с позиции казахстанской практики: экономику приобретения и эксплуатации техники, договорные отношения и особенности работы компании в правовом и регуляторном поле Республики Казахстан.

Источники

  1. Решение Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 710 «О принятии технических регламентов Таможенного союза "О безопасности железнодорожного подвижного состава", "О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта" и "О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта"» (ТР ТС 001/2011 в ред. решения Совета ЕЭК от 14.09.2021 № 90) — обращение
  2. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823 «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования"» (ТР ТС 010/2011) — обращение
  3. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13.03.2026 № 36 «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011)» — обращение
  4. Закон РК от 08.12.2001 № 266-II «О железнодорожном транспорте» — обращение
  5. Приказ Министра по инвестициям и развитию РК от 30.04.2015 № 544 «Об утверждении Правил технической эксплуатации железнодорожного транспорта» — обращение
  6. Постановление Правительства РК от 04.08.2010 № 794 (утратило силу постановлением от 15.05.2018 № 269) — обращение
  7. Закон РК от 14.10.2014 № 240-V «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Договор о ЕАЭС от 29.05.2014, статья 53, пункт 2) — обращение
  8. Карточка «Локомобиль-снегоочиститель плужный КРТ-1» — Самоходная техника — обращение

Вопросы и ответы

Нужен ли сертификат по ТР ТС 001/2011 на маневровый тягач для подъездного пути?

Зависит от того, где машина работает. Пункт 2 ТР ТС 001/2011 выводит из-под регламента тяговый подвижной состав, который эксплуатируется на путях необщего пользования без выхода на пути общего пользования, и технологический транспорт организаций для собственных нужд. Поэтому до покупки проверьте маршрут машины и документ о соответствии, который передаёт поставщик.

Распространяется ли ТР ТС 010/2011 на путевые машины?

В Казахстане до 1 апреля 2028 года нет: ж/д подвижной состав и технические средства, специально сконструированные для применения на железнодорожном транспорте, из ТР ТС 010/2011 исключены. Решение Совета ЕЭК от 13.03.2026 № 36 сужает исключение до подвижного состава из области ТР ТС 001/2011 и ТР ТС 002/2011, но для Казахстана эта новая граница применяется с 1 апреля 2028 года (решение № 36, п. 2 «б»). С той же даты в перечень продукции для декларирования по ТР ТС 010/2011 входят машины и оборудование для строительства и технического обслуживания ж/д пути, кроме объектов ТР ТС 001/2011.

Что такое специальный подвижной состав?

Это ж/д транспортные средства, самоходные и несамоходные, для работ по содержанию, обслуживанию, восстановлению и ремонту железнодорожной сети и подъездных путей. Так его определяют закон «О железнодорожном транспорте» (ст. 1) и Правила технической эксплуатации. ТР ТС 001/2011 относит к нему, в частности, мотовозы, дрезины, автомотрисы и железнодорожно-строительные машины.

Что нужно, чтобы выпустить спецтехнику на ж/д пути?

Согласно ПТЭ, подвижной состав и специальный подвижной состав, выходящий на пути, должен соответствовать Правилам независимо от принадлежности: нести обязательные надписи, иметь технический паспорт завода-изготовителя, быть исправным и вовремя проходить ремонты и обслуживание. На подъездном пути работа идёт по инструкции, которую разрабатывает ветвевладелец и утверждает национальный оператор инфраструктуры.

Действует ли казахстанский техрегламент «Требования к безопасности железнодорожного транспорта»?

Нет. Постановление Правительства РК от 4 августа 2010 года № 794, которым он был утверждён, утратило силу постановлением от 15 мая 2018 года № 269. Требования к самой технике теперь задают техрегламенты ЕАЭС.

Действует ли сертификат ТР ТС из России в Казахстане?

Да. По пункту 2 статьи 53 Договора о Евразийском экономическом союзе продукция, соответствующая техническому регламенту Союза, обращается в каждой стране Союза без дополнительных требований и без повторной оценки соответствия. Проверьте, что документ оформлен по нужному регламенту, на вашу модель и действует на дату покупки.

Упомянутая техника

Читать дальше

WhatsApp